علل ناکارآمدی نهاد شوراها در شهرهای کوچک اندام و پیامدهای آن در عدم تحقق توسعه پایدار شهری

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
محبوب ریحان کلوانق 1
محسن احدنژاد 2
تقی حیدری 3
مرتضی شهبازی 4
1 دانشجوی دکتری برنامه ریزی شهری دانشگاه زنجان . زنجان . ایران
2 دانشیار گروه برنامه ریزی شهری دانشگاه زنجان . زنجان. ایران و نویسنده مسئول
3 دانشیار گروه برنامه ریزی شهری دانشگاه زنجان . زنجان. ایران
4 کارشناس ارشد برنامه ریزی شهری دانشگاه اورمیه
10.22034/el.2024.415650.1015
چکیده
فقدان نیروهای متخصص در امور شهری در شوراهای اسلامی از جمله در شهر کلوانق مواردی است که عملاً مسیر تضعیف شوراها را هموار کرده است . برخی از اعضای شوراها حتی یک روز سابقه فعالیت در زمینه مدیریت شهری نداشته اند. بنابراین، نمی توان انتظار داشت که مدیران شهری با تجربه با تخصص وسیع و طولانی، سررشته امور شهری را به دست کسانی بسپارند که اساساً سابقه ای در زمینه مدیریت شهری ندارند یکی دیگر از چالش های شوراها، آموزش اعضای شورا برای انجام مؤثر وظایف و دستیابی به اهداف شوراهاست. تحقیق حاضر با توجه به هدف پژوهش، از لحاظ روش شناسی در زمرة تحقیقات کیفی قرار دارد . در این راستا ، از تئوری داده بنیاد (که مشتمل بر سه نوع کد گذاری باز ، محوری و انتخابی می باشد) استفاده شده است. به منظور گردآوری داده برای دو گروه در دو مرحله اقدام به جمع آوری داده شد. در مرحله اول برای گروه شهروندان(n=196) از روش مصاحبه و پرسشنامه استفاده شد. سپس به منظور تحلیل داده های جمع آوری شده حاصل از پرسش نامه و نتایج مصاحبه، تئوری داده بنیاد مورد استفاده قرار گرفت. در مرحله دوم پژوهش نیز با استفاده از روش مصاحبه از خبرگان(n=20) ، به جمع آوری داده پرداخته شد . برای تحلیل داده های این مرحله نیز، تئوری داده بنیاد به کار رفته است. نتایج تحلیل یافته ها در هر دو گروه شهروندان و کارشناسان نشان می دهد که عمده توجه فعالیت شورای شهر کلوانق به حوزه عمرانی شهر نظیر آسفالت ریزی معابر که نمود بیشتری نزد شهروندان دارد جلب شده و در حوزه های دیگر نظیر حوزه اقتصادی ، زیست محیطی، اجتماعی و ... کارآمد نبوده است. لذا پیشنهاد می شود با آموزش برخی دانش ها، نگرش ها و مهارتهای خاص به اعضای شورای شهر می توان عملکرد شورا را افزایش داد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله English

The causes of inefficiency of councils in small cities and its consequences in not realizing sustainable urban development

نویسندگان English

mahboob reyhan 1
mohsen ahadnejad 2
taghi heydari 3
mortaza shahbazi 4
1 PhD student of geography and urban planning, Zanjan University, Iran
2 , Associate Professor, Department of Geography and Urban Planning, Zanjan University, Iran
3 Assistant Professor, Department of Geography and Urban Planning, Zanjan University, Iran
4 M.S.c of urban planning, Urmia University, Iran
چکیده English

The lack of specialized forces in urban affairs in the Islamic councils, including in the city of Kalvanagh, is a fact that has perfect the way for the weakening of the councils. Some of the councils have not even had a day's experience in the field of urban management. Therefore, it is not possible to expect that city managers, delegate of city affairs of those who basically have no experience in the field of city management. according to the purpose of the research, the qualitative research method (grounded theory which includes three types of open, central and selective coding) has been used. In this connection, in order to collect data for two groups, data was collected in two stages.

In the first stage, the interview method and questionnaire were used for the group of citizens (n=196) and then the grounded theory was used to analyze the data collected from the questionnaire and the results from the interview. In the second stage of the research, data was collected using the method of interviewing experts (n=20) and for analyzing the data of this stage, the coding technique of grounded theory was used. The results of the analysis of the findings in both groups of citizens and experts show that the main attention of the activity of the city council of kalvanagh in field of physicals district of the city, such as the asphalting of roads, which is more visible to the citizens, and in other districts, such as the economic, environmental, and social fields. And … It has not been efficient. Therefore, it is suggested that the performance of the council can be increased by teaching some specific knowledge, attitudes and skills to the members of the city council

کلیدواژه‌ها English

ineffective
Council
consequence
sustainable development
  1. احمدی پور، زهرا( 1389) ، آسیب شناسی دولت محلی ( مطالعه موردی: شوراهای اسلامی کلان شهرهای ایران) ، پایان نامه کارشناسی ارشد ،دانشکده علوم اجتماعی، دانشگاه تربیت مدرس،
  2. استراوس، انسلم و کربین، کربین ) 1392(، مبانی پژوهش کیفی )فنون و مراحل تولید نظریه زمین های(، ترجمه: ابراهیم افشار، نشر نی، تهران
  3. اکبریان ، احمد(1392)، مفهوم مشارکت در توسعه شهری، اولین همایش توسعه شهری و پایداری اجتماعات محلی . شهرداری
  4. امامی ، کاظم؛ ابراهیمی، مهدی(1397) ، تحلیلی بر عملکرد شوراهای اسلامی شهرها و تاثیر آن بر بر نامه ریزی شهری مورد مطالعه : شهر زرین شهر، پایان نامه کارشناسی ارشد برنامه ریزی شهری ، موسسه آموزش عالی دانش پژوهان پیشرو
  5. ایمانی جاجرمی، حسین (1386). حکمرانی شهری، نگاهی نو به اداره امور شهرها، ماهنامه اطلاع رسانی آموزشی و پژوهشی شوراها، شماره یازدهم.
  6. ایمانی جاجرمی ، حسین؛ بیدگلی ، مهرناز؛ حناچی ، سیمین(1381) : مدیریت شهری پایدار( بررسی تجارب مشارکتی شهرداری ها و شوراهای اسلامی شهرها) ، تهران ، انتشارات سازمان شهرداری ها ، ص16
  7. ایمانی جاجرمی ، حسین( 1391)، آشنایی با شوراهای اسلامی شهر ، معاونت آموزشی پژوهشکده مدیریت شهری و روستایی ، وزارت کشور، انتشارات شهرداری ها و دهیاری های کشور
  8. حسینی، هادی، قدرتی، حسین، میره، محمد و یعقوب زنگنه(1392)، پایداری شهری بر بنیان توسعه مشارکت شهروندی (مطالعه موردی: شهر سبزوار)، جغرافیا و پایداری محیط، شماره 6
  9. حمیدی ، خدیجه ، اکبرزاده ، مینا(1392) ، ارزیابی عملکرد شهرداری ها و شوراهای اسلامی در مسیر توسعه پایدار شهری ( مطالعه موردی: شهر سبزوار) ، اولین همایش ملی جغرافیا، شهر سازی و توسعه پایدار، انجمن محیط زیست کومش
  10. سالاری ، محمد ؛ صفوی ، مریم (1396) ، نقش نهاد شورای اسلامی شهر در اعتلای حقوق شهروندی ( مورد مطالعه: شورای اسلامی شهر تهران) ، فصلنامه علمی – پژوهشی اقتصاد و مدیریت شهری ، 5 صص 113-131
  11. سلیمانی، مسلم ) 1395 ( مدیریت شهری در ایران با تأکید بر شورای شهر، زیاری، کرامت اله، پایاننامه کارشناسی دانشگاه یزد، گروه جغرافیا
  12. شاکری، حمید؛ فدایی، علیاصغر ) 1393 ( تأملی بر شورای شهر، شهرداری و مراجع حل اختلاف شهری در نظام حقوقی ایران، کنفرانس ملی معماری و منظر شهری پایدا ر، تهران
  13. شاه ویردی ، شعله؛ شکر گزار ، اصغر(1393) ، ارزیابی عملکرد شورای شهر در مدیریت شهری مطالعه موردی: شهر سقز، پایان نامه کارشناسی ارشد ، دانشکده ادبیات و علوم انسانی، دانشگاه گیلان
  14. شربتی، اکبر ) 1395(، میزان مشارکت شهروندان در امور شهری )مطالعه موردی: شهر گنبد(، فصلنامه آمایش محیط، شماره 41 ، صص: 161-183
  15. شیعه، اسماعیل ) 1383 (، با شهر و منطقه در ایران ، چاپ سوم، تهران: دانشگاه علم و صنعت ایران
  16. سازمان شهرداری ها (1387) ، نقش شوراهای اسلامی در گسترش مشارکت شهری ، تهران ، انتشارات شهرداری ها ، وزارت کشور.
  17. صالحی امیری ، نگارنده، جواد؛ شریفی، سعید( 1387) ، شوراها، چالشها و کارکردها، پژوهشکده تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام. گروه پژوهشهای فرهنگی و اجتماعی، تهران
  18. ضخیمی ، نیلوفر، فرجی ، جلال الدین؛ کاظمیان، غلامرضا(1400)، واکاوی بی تفاوتی اجتماعی شهروندان نسبت به خط مشی های شورای اسلامی شهر تهران، پایان نامه کارشناسی ارشد رشته مدیریت ، گرایش مدیریت شهری، دانشکده حسابداری و مدیریت ، دانشگاه علامه طباطبایی
  19. عباس زاده ، شهاب(1390)، آنچه شورای اسلامی شهر باید بداند، انتشارات سازمان شهرداری ها و دهیاریهای کشور. تهران
  20. عدالت نمین ، دل آرام؛ سیاف زاده ، علیرضا؛ کشاورز، مهناز( 1393) ، مدیریت واحد شهری و تاثیر آن در اداره ی شهرها ، مورد مطالعه : کلانشهر تهران، دانشکده علوم اجتماعی ، دانشگاه پیام نور ، مهر 1393
  21. عزیزی ، محمد مهدی(1380) ، توسعه شهری پایدار، برداشت و تحلیلی از دیدگاههای جهانی، دانشکده معماری و شهرسازی. دانشگاه شهید بهشتی. سال یازدهم. شماره 33
  22. علوی تبار، علیرضا(1382). بررسی الگوی مشارکت شهروندان در اداره امور شهرها ، جلد اول، تهران : انتشارات سازمان شهرداری ها ی کشور ص32
  23. معصومی، فاطمه ) 1382 (. بررسی عوامل مؤثر بر گرایش شهروندان به مشارکت اجتماعی در شورای اسلامی شهر
  24. داراب، پایاننامه مقطع کارشناسی ارشد، دانشگاه شیراز
  25. محمدپور، احمد ) 1392 (روش تحقیق کیفی، ضد روش، منطق و طرح در روش شناسی کیفی، ج 1. تهران: جامعه شناسان.
  26. مهدی پور،آسیه؛ مهدی پور، احمد(1401)، بررسی میزان رضایتمندی روستائیان از عملکرد دهیاری و شورای اسلامی روستا )مطالعه موردی: روستاهای شهرستان دره شهر(،مجله مطالعات توسعه اجتماعی ایران، سال چهاردهم/ شماره سوم/ تابستان 1401
  27. مهدوی ، شهرام ، نجفی کانی ، اکبر؛ مسیبی ، سمانه( 1392) ، بررسی و تحلیل میزان رضایتمندی شهروندان از عملکرد شهرداری و شورای شهر( نمونه موردی : کاشان) ، فصلنامه تحقیقات جغرافیایی. شماره3
  28. میکاییلی نمینی، سارا؛ لطیفی، غلامرضا؛ سام آرام، عزت الله(1392)،آسیب شناسی مدل اداره امور شهر در ایران (با تاکید بر شهر تهران) ،کارشناسی ارشد برنامه ریزی رفاه اجتماعی ، دانشکده علوم اجتماعی ، دانشگاه علامه طباطبایی
  29. ناصری ، فاطمه( 1391) ، بررسی راههای جلب مشارکت مردمی در توسعه پایدار ، چاپ اول، تهران ، وزارت راه و شهرسازی.
  30. نیک شیجانی ، حسین ، نوبخت حقیقی ، شهاب؛ قنبری ، حسین(1395) ، تحلیلی بر جایگاه مشارکت شهروندان در توسعه پایدار شهر رشت، پایان نامه کارشناسی ارشد رشته جغرافیا و برنامه ریزی شهری ، دانشکده علوم انسانی ، دانشگاه پیام نور رشت
  31. وحیدی برجی، گلدیس؛ نوریان ، فرشاد، عزیزی، محمد مهدی (1396) ، شناسایی علل عدم تحقق کاربریهای پیشنهادی در طرح های توسعه شهری ایران با استفاده ازنظریه زمینه ای، نشریه هنرهای زیبا - معماری و شهرسازی دوره ۲۲ شماره ۱،  بهار 1396       
  32. ولایی گرگری ، مهدی؛ بابایی اقدم ، فریدون؛ جعفری، فیروز(1395)، ارزیابی عملکرد شوراهای شهر بر اثر بخشی مدیریت شهری مطالعه موردی: شورای اسلامی شهر هادی شهر، پایان نامه کارشناسی ارشد جغرافیا و برنامه ریزی شهری ، دانشگاه تبریز
  1. Aspers, P. &Corte, U (2019). “What is Qualitative in Qualitative Research”. Qualitative Sociology, 42(2), pp. 139-160.
  2. Bilgili, A(2022). Yerel Demokrasi Açısından Kent Konseyleri Üzerine Bir Araştırma: Kepez Kent Konseyi Örneği. Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi. August 2022 ttps://www.researchgate.net/publication/362624224
  3. ÇELİK, A(2013). KENT YÖNETİMİ BAĞLAMINDA KENT KONSEYİNİN İŞLEVLERİ ÜZERİNE BİR DEĞERLENDİRME , C.Ü. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt 14, Sayı 2, 2013 ,215-229
  4. Domaradzka, A. (2018). “Urban Social Movements and the Right to the City: An Introduction to the Special Issue on Urban Mobilization”, Voluntas:International Journal of Voluntary and Non Profit Organizations, 29, 607- 620.
  5. Edwards, R. & Brannelly, T. (2017). “Approaches to Democratising Qualitative Research Methods”. Qualitative Research, 17(3), pp. 271–277.
  6. FitzPatrick, B. (2019). “Validity in Qualitative Health Education Research”. Currents in Pharmacy Teaching and Learning, 11(2), pp. 211-217.
  7. Glaser, B.G (2003). The Grounded Theory perspective IL: Description, s Remodling of Grounded Theory Methodology. Mill valley, CA: sociology perss.
  8. Hall, peter (1990), Cities of Tomorrow, An intellectual History of urban planning. Fourth edition.
  9. Hanson, J. L., Balmer, D. F. and Giardino, A. P. (2011). “Qualitative Research Methods for Medical Educators”. Academic Pediatrics, 11(5), pp. 375-386.
  10. İtibar, A & Yilmaz, H(2018). Yerel Yönetimlerde Katılımcılık: Kent Konseylerinin Rolü ve Bir Yapılandırma Önerisi - The Role of City Councils and a Proposal for Restructuring. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 27, Sayı 1, Ocak 2018, s. 113-145. https://www.researchgate.net/publication/323175663
  11. Karasu, M. A , Çelik, M. L , Altıparmak, C  (2018). 100 Soruda Kent Konseyi, 1. Baskı, Seçkin, Ankara.
  12. Randhawa, A, & Kumar, A.( 2017). Exploring sustainability of smart development initiatives in India. International Journal of Sustainable Built Environment, Vol.6, No.2, Pp. 701-710. https://doi.org/10.1016/j.ijsbe.2017.08.002
  13. Strauss, A. & Corbin, j (1998). Basics of Qualitative Research Techninues and procdures for Developing Grounded theory. (2nded.).
  14. Şahyar Akdemir, D. (2020). "Kentli Hakları ve Kent Konseyleri " Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, sayı 40, Denizli, s. 149-167.
اکولوژی انسانی
دوره 2، شماره 4
پاییز 1402
صفحه 333-344